Подписаният меморандум между САЩ и Иран по-скоро очертава рамка за временно примирие, отколкото за трайно мирно споразумение. Това коментира дипломатът Мирослав Зафиров в анализ на последните развития около отношенията между Вашингтон и Техеран.
Очаква се представители на двете държави да започнат технически преговори по документа през следващите дни. Междувременно напрежението в региона остава високо, а Израел продължава операциите си срещу цели на „Хизбула“ в Южен Ливан.
Според Зафиров основните цели, заявени от президента Доналд Тръмп в края на февруари, не са били постигнати. По думите му публикуваният 14-точков меморандум създава условия за временно прекратяване на огъня, но не съдържа решения по най-спорните въпроси между страните.
Един от тях остава иранската ядрена програма. Дипломатът подчерта, че Техеран не поема конкретни ангажименти за бъдещето ѝ и продължава да разглежда програмата като ключов елемент от своята национална сигурност. Според него липсата на доверие към западните партньори е сред основните причини Иран да запазва твърдата си позиция.
„След оттеглянето на САЩ от ядреното споразумение през 2018 г. Иран практически не вярва на отсрещната страна в преговорите“, посочи Зафиров.
По думите му следващите два месеца ще бъдат решаващи за съдбата на споразумението и ще поставят на сериозно изпитание американския преговорен екип, който паралелно участва и в усилията за разрешаване на конфликтите в Украйна и Близкия изток.
Според дипломата стратегията на Вашингтон в момента е насочена към договаряне на временни примирия, които намаляват напрежението, но не решават дългосрочните проблеми.
Зафиров е скептичен и по отношение на възможността за възстановяване на ядрената сделка от 2015 г. Според него потенциалът за нови съществени договорености в тази рамка вече е изчерпан.
Той определи настоящите разговори като сблъсък между два различни подхода към дипломацията. От едната страна стои американска администрация, която често прилага логика, близка до бизнес преговорите, а от другата – иранска система с дългогодишна институционална памет и последователна външнополитическа стратегия.
„Основният проблем е в различния подход към самия процес на преговори“, смята дипломатът.
По отношение на вътрешнополитическата ситуация в Иран Зафиров подчерта, че въпреки нанесените удари по страната, в момента не съществува реална алтернатива на действащия модел на управление.
Той отбеляза още, че въпроси като санкциите срещу Иран, размразяването на блокирани активи и евентуалното създаване на инвестиционни механизми не са част от настоящия меморандум и предстои да бъдат предмет на отделни преговори.
Според него бъдещо окончателно споразумение може да бъде постигнато единствено чрез взаимни компромиси и от двете страни.
Зафиров отхвърли и тезата за разминаване между позициите на САЩ и Израел. По думите му двете държави продължават да преследват сходни стратегически цели, а част от нерешените въпроси ще останат на масата на паралелните разговори между Израел и Ливан с посредничеството на Вашингтон.
Документът съдържа механизми за прекратяване на огъня, но не определя условията за траен мир след изтичането на 60-дневния период. Именно през това време се очаква да бъдат обсъдени най-спорните теми, които засега остават извън текста на меморандума.
Според Зафиров както САЩ, така и Иран са понесли политически и стратегически загуби в конфликта, което прави настоящата ситуация своеобразен пат.
„Двете страни са стигнали до момент, в който осъзнават, че продължаването на конфронтацията трудно би довело до значим резултат“, заключи дипломатът.